中國企業(yè)走出去危險在哪（清華?舉世論壇）

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舉世時報 2006-06-22

清華?全球論壇

討論時光：2006年6月1日

討論佳賓：

李長久：新華社天下問題研討核心研究員

陶 堅：中國古代國際關(guān)聯(lián)研究院副院長

周世儉：中國國際貿(mào)易學(xué)會常務(wù)理事

本次探討由清華大學(xué)國際問題研究所劉江永教學(xué)掌管。

●作為厥后者，中國企業(yè)不能不在社會開展程度比較落伍、政治經(jīng)濟局面不太穩(wěn)定的國家和地區(qū)投資，走出去的風(fēng)險也隨之而來

●企業(yè)要自律，除了遵紀守法、保證產(chǎn)品和效勞的品質(zhì)外，還要經(jīng)過為東道國造就人才、擴大失業(yè)、為公益事業(yè)和環(huán)境掩護做貢獻等，在當?shù)貥淞⒄\信品牌的形象

●中國企業(yè)走出去是一個系統(tǒng)工程，不單單是一個經(jīng)濟問題，它還包含政治、人文、安全等問題

不走出去，就會干吃虧

李長久：中國企業(yè)走出去，重要指企業(yè)對外直接投資或停止跨國并購。中國企業(yè)走出去起步比較晚，現(xiàn)在的規(guī)模跟我國的經(jīng)濟和商業(yè)位置比擬差距仍是很大。我們的GDP占世界第4位，貿(mào)易額占世界第3位，但對外投資額所占比例十分小。2005年，全球直接投資8970億美元，中國對外直接投資69.2億美元，約占0.8%。停止2005年末，中國對外直接投資累計剛跨越517億美元，約占中國現(xiàn)實應(yīng)用外資的8%。這說明中國企業(yè)走出去的潛力宏大。

陶堅：我國企業(yè)走出去的有益要素確切在增多。從內(nèi)部情況講，這一輪全球工業(yè)轉(zhuǎn)移海潮預(yù)示著全球經(jīng)濟將在更大范疇內(nèi)完成出產(chǎn)因素的重組，此中蘊涵著很大的機會。現(xiàn)在中資企業(yè)遭到愈來愈多國家的歡迎，豈但周邊地域和寬大成長中國家歡送中國投資，連英國、德國、意大利這樣的發(fā)財國家也開端加鼎力度吸引中資。

從企業(yè)角度講，我國企業(yè)在國內(nèi)市場與大量涌入的外資企業(yè)停止了劇烈競爭，禁受了磨練，加強了才能與自信念。這一點異常重要，因為中國企業(yè)在從弱到強的發(fā)展中，一開始信心顯明缺乏。

但是，從國際政治經(jīng)濟的大環(huán)境來說，中國企業(yè)走出去的局勢不容悲觀。以后的國際市場已被西方跨國公司主導(dǎo)，跨國公司對外直接投資已占全球直接投資的90%。在這類情況下，中國企業(yè)想要凸起重圍與東方跨國公司一較高低，是很艱苦的。正因為西方企業(yè)憑仗先發(fā)優(yōu)勢盤踞了世界上投資環(huán)境最好的地區(qū)，再加上東方國家仍在相稱水平上主導(dǎo)著世界政治經(jīng)濟系統(tǒng)，中國企業(yè)不得不在社會開展水平比較落后、政治經(jīng)濟局勢不太穩(wěn)定的國家和地區(qū)投資，走出去的風(fēng)險也隨之而來。到政治風(fēng)險比較大的國家和地區(qū)去投資，許多時辰是不得已之舉。中國工程技術(shù)人員遭可怕攻擊，也多產(chǎn)生在亞非等政局不穩(wěn)的地區(qū)。實在，即使是在美國這樣的蓬勃國家，中國企業(yè)也會遭受之前設(shè)想不到的政治阻礙，中海油競購優(yōu)尼科掉敗已充足說了然這一點。作為后來者，中國企業(yè)走出去需要面臨的風(fēng)險是偉大的。然而，即便如斯，中國企業(yè)也只要走出去，才干追求更大發(fā)展。

周世儉：對于中國企業(yè)走出去的需要性，我想舉一個例子來闡明。

比來大師很關(guān)懷鐵礦石價格會談。我國去年入口了2.75億噸鐵礦石，往年可能到達3億噸。中國現(xiàn)在對鐵礦石的依存度達到了70%。沿海鋼鐵廠都用澳大利亞、巴西、印度的鐵礦石，因為它們的貧礦較多。在這種情況下，去年澳、巴、印三大鐵礦石巨頭在與日本磋商好的情況下，聯(lián)合提價71.5％讓中國吞下這枚苦果，往年可能還要降價19%。

這些鐵礦石巨子結(jié)合降價主如果因為存在巨大的利益。在澳大利亞24家鐵礦石公司中，8家公司有日自己作為重要股東，其他16家也有日資最少10%的參股。鐵礦石跌價，日本鋼鐵企業(yè)要多付洽購用度，但又可以從鐵礦石價錢的暴跌中取得更多的投資報答來對消損失。但對中國而言，情勢就比較晦氣，漲幾何就得掏幾多錢。這從一個正面反應(yīng)出中國企業(yè)必須走出去，不然只會干虧損。巴西、澳大利亞是很歡迎我國企業(yè)直接去那邊投資鐵礦石的。

會有哪些風(fēng)險和安全問題

李久長：跨國并購是市場行動，但它除遭到各國功令律例和政策的影響，還受良多政治身分的制約。美國事引進外資最多的國家，但對外資流向和外資企業(yè)并購，它都有嚴厲的界定和限度，并設(shè)有專門的本國投資委員會，管理外企并購美國企業(yè)。以是，在客歲中海油競購優(yōu)尼科的要害時辰，因為美國國會的否決，美外洋國投資委員會立場暗昧，優(yōu)尼科公司又不敢有所舉措，中海油只好自愿廢棄競購。本年3月，一家迪拜公司收買美國口岸案也在美國海內(nèi)掀起軒然大波。這些都是實例，解釋去美國如許的國家投資和并購的風(fēng)險很年夜。

咱們還要吸取日本在這方面的經(jīng)驗。上世紀80年代，日本企業(yè)寰球反擊，特殊是掀起“購置美國”的狂熱。但上世紀90年月初日本泡沫經(jīng)濟幻滅以后，日本企業(yè)欠債累累，自愿全線退卻。中國企業(yè)當初范圍還小，要汲取經(jīng)驗來盡可能防止在走出去策略中的喪失。

周世儉：本錢輸入是帶有風(fēng)險的。不管我們出去時是并購還是設(shè)廠，一定要做好充分的可行性報告，并聽取我們使領(lǐng)館的意見。違反了這兩條，十有八九要失敗。

我舉1個例子。在上世紀80年代，我們大批量購進美國的木料。后來有個華裔給我們國內(nèi)的一家公司出了個主張，說美國的叢林是能夠買的，把森林買上去而后派工人去砍，這樣就廉價很多。那家公司公然服從了這個倡議，只管我們使館那時支持這個打算，那家公司還是保持己見買下了一大量森林。成果，后來美國工會露面說，依據(jù)美國《勞工法》，要砍樹必需要雇用美國的工人。這就要花大批的錢，很劃不來。后來這項投資顆粒無收。

這個失敗的案例說明，在投資前一定要做可行性研究。要到興旺國家設(shè)廠，只能帶廠長、車間主任和工程師，其余人都不克不及出來。有人說可以雇用當?shù)亓畠r勞能源，那要弄明白人家讓不讓你用便宜雇用休息力。在發(fā)展中國家可以，例如在非洲，當?shù)禺斁忠埠軞g迎，但在興旺國家就不可。

陶堅：我以為風(fēng)險防備有兩個波及“人”的方面。

一是我國的國際化人材缺少。國際化人才就是那些對國際貿(mào)易規(guī)則、人文環(huán)境、法律法規(guī)有著比較周全了解并能加以應(yīng)用的人才。像方才周教員提到的那家公司在美國買森林的例子，其實相關(guān)法律在美國早就存在，只是因為我們不曉得才致使了投資失敗。所以，假如不這樣的國際化人才，就不成能應(yīng)用所在國的法律及國際通行的規(guī)矩來保護自身的權(quán)利。

二是境外人員的安保任務(wù)。發(fā)展是硬情理，安滿是大條件。中國企業(yè)在境外投資方面既然是后來者，就應(yīng)當真鑒戒外國公司的安保教訓(xùn)。比方，日本的松下電器和豐田汽車公司的跨國運營規(guī)模大，都設(shè)破了擔(dān)任海外員工安全的部分。員工到海外出差，在拿到飛機票的同時，另有一張安全須知，包含了在目的國的一些安全留神事項。中石油團體根據(jù)本身海外營業(yè)的實踐需要，吸取他人的經(jīng)驗，也建立了本人的海外安康、安全、環(huán)保存理和運轉(zhuǎn)體制（簡稱HSE）。

若何應(yīng)答危險

周世儉：首先，要有一個可行性報告，并交給當?shù)氐氖诡I(lǐng)館。使領(lǐng)館對所在國的國情有充分懂得，其經(jīng)商處更是專門為國內(nèi)經(jīng)濟、貿(mào)易等運動辦事。我們的企業(yè)可以把可行性呈文寄到相干使領(lǐng)館，并劈面聽取專家的看法。

其次，走出去的企業(yè)一定要有一名有海外任務(wù)布景的管理人員，由于在國內(nèi)經(jīng)商和在國外做生意是兩個完整分歧的觀點。除此以外，還要雇用牢靠確當?shù)厝A裔。須要指出的是，招聘本地的律師無比重要，我們的可行性講演也是要讓他們看的。并且，一些國家如美國的法庭，只認在本國注冊的狀師。同時,政府師資，要樹立一支懂管理、懂技術(shù)、懂外語、熟習(xí)外國司法和軌制的團隊。

最后，要熟悉地點地的經(jīng)濟制度、社會治安情形，并尊敬外地風(fēng)土著土偶情和平易近族習(xí)氣。在穆斯林國家，我們一定要嚴格遵照民族習(xí)慣，特別是在吃肉、飲酒、送禮等問題上。別的，還要處理好各方面的利益關(guān)系。比方，在一些穆斯林國家，要處置好與外地長老和軍閥的關(guān)系。

總之，中國企業(yè)走出去是一個體系工程，不但單是一個經(jīng)濟成績，它還包括政治、人文、保險等成績。國度也要奉行經(jīng)濟交際，無力有用地保證我國海內(nèi)企業(yè)的好處跟職員平安。

陶堅：企業(yè)應(yīng)對海內(nèi)風(fēng)險，可從以下三點動手：自助、合作和公助。

起首是自助。最主要的是良知知彼。走出去的企業(yè)要在技巧、治理、資金、市場等某一方面領(lǐng)有必定的比擬上風(fēng)，同時，對東道國的政治穩(wěn)固性、法令、稅收政策和文明習(xí)氣等做周到考核微風(fēng)險評價。

自助的第二個方面就是企業(yè)自律，要在當?shù)亟�立誠信品牌的抽象。除了遵紀遵法、保障產(chǎn)物和效勞的品德外，很多跨國公司都經(jīng)由過程為東道國培育人才、擴展失業(yè)、為公益奇跡和環(huán)境維護做奉獻等，在當?shù)厮茉旖艹龅钠髽I(yè)抽象。中國企業(yè)也有很多勝利的經(jīng)驗，例如在蘇丹運營的中國石油企業(yè)為當?shù)匦蘼�、蓋黌舍和病院等，給當?shù)卮蟊娏粝潞芎玫挠∠蟆?/p>

其次是互助。在我國，日商、韓商等都構(gòu)成了一定的地區(qū)散布和企業(yè)集群，有利于施展群聚效應(yīng)，彼此合作，公道設(shè)置裝備擺設(shè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，進步競爭力和企業(yè)存續(xù)率。我國企業(yè)走出去已有10年，應(yīng)當開始向中資企業(yè)集群這一標的目的盡力了。大企業(yè)之間可履行強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補；中小企業(yè)與大企業(yè)開展多種情勢的協(xié)作，同享資本和信息，下降風(fēng)險。

最后是公助。我國各級政府在融資政策、財務(wù)支撐、稅收優(yōu)惠等方面采用了一系列辦法，激勵和支持有比較優(yōu)勢的各類一切制企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營，企業(yè)若欠好好利用長短常惋惜的。從商務(wù)部到一些處所的經(jīng)貿(mào)部門，在為企業(yè)走出去服務(wù)方面都很有特點和功效，例如江蘇、山東、浙江等省都建立了境外投資服務(wù)體系，為本省企業(yè)拓寬對外經(jīng)濟配合的渠道，這些可靠的官方渠道也要充分利用。

在海外，我駐外使領(lǐng)館、境外中資企業(yè)商會等的一線感化是不行替換的。還有就是中介構(gòu)造和行業(yè)組織要增強信息服務(wù)和投資增進，為企業(yè)走出去提供更有針對性、更詳細的輔助。日本貿(mào)易復(fù)興機構(gòu)（JETRO）在海外設(shè)立了77個處事處，為日本企業(yè)在海外發(fā)展業(yè)務(wù)供給具體周密的信息和征詢服務(wù)，后果明顯，其經(jīng)驗值得借鑒和進修。