王振民教授認(rèn)為 憲法為政府和百姓提供了一個(gè)交流的平臺(tái)
2014-04-07 23:16 來源:http://m.sustainablelifeonearth.com/ 閱讀: 次國家治理體系現(xiàn)代化應(yīng)該是憲法之治,憲法為政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行提供基本規(guī)則,特別是規(guī)范民主政治,并為國家治理中產(chǎn)生的重大糾紛的解決提供公平合理的解決渠道。3月31日,清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王振民在“國家治理體系現(xiàn)代化與憲法之治”講座上提出上述觀點(diǎn)。
十八大之后,國家領(lǐng)導(dǎo)人提出要實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),讓人民過上美好的生活。中國現(xiàn)在面臨的重大問題正是從原來追求溫飽提升到對(duì)制度和精神層面的追求。“這也正是國家治理體系現(xiàn)代化的核心。”王振民教授說。
“國家治理體系現(xiàn)代化目前仍沒有引起法學(xué)界的廣泛關(guān)注。”王振民認(rèn)為,這種社會(huì)治理不僅表現(xiàn)在政府對(duì)社會(huì)的治理,也包括社會(huì)的自治。同時(shí),更重要的是要實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)事務(wù)管理的制度化和規(guī)范化。如何建筑一個(gè)民主、科學(xué)、堅(jiān)固耐用的國家治理體系,是我們沒有辦法回避的重大問題。當(dāng)前,所有法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)研究都應(yīng)該圍繞這個(gè)題目進(jìn)行研究。
王振民認(rèn)為,依法治國,首先是依憲治國。在現(xiàn)代社會(huì),憲法為政府和百姓提供了一個(gè)交流的平臺(tái),政府和公民都是平等的。憲法也為重大糾紛的解決提供了一個(gè)公平合理的通道,可以說,國家治理體系現(xiàn)代化應(yīng)該是堅(jiān)決貫徹實(shí)施憲法,實(shí)現(xiàn)憲法之治。
憲法也為實(shí)現(xiàn)有序、文明、民主、科學(xué)的自我治理提供了規(guī)則,如果規(guī)則不明確,就可能會(huì)出現(xiàn)混亂乃至腐敗。
建立在憲法之上的國家治理現(xiàn)代化,其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有五個(gè):第一,通過憲法實(shí)現(xiàn)國家治理的法治化,即依憲治國。要規(guī)則清晰,體系完備,權(quán)責(zé)明確,救濟(jì)充分。
第二,應(yīng)該有全職的民意代表機(jī)構(gòu),作為人民和政府溝通的平臺(tái),讓民意得到有序表達(dá),人民參與并監(jiān)督治理。
第三,有獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)維護(hù)法律秩序。一方面是解決糾紛,另一方面通過解決糾紛參與國家治理。
第四,要保障憲法的實(shí)施,有全職的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)(憲法法院或者憲法委員會(huì)),這也是現(xiàn)代化國家必須有的基礎(chǔ)設(shè)施。
第五,全民都要有牢固的憲法思維和法治思維。
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