學(xué)習(xí)PPP:王守清教授建議學(xué)習(xí)路徑、閱讀書目和公眾號/微博
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PPP涉及面極廣,非任何單個學(xué)科可覆蓋,而且理論前沿性和實務(wù)操作性極強,需要復(fù)合型人才和復(fù)合型團隊,需要理論密切結(jié)合實踐系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
一、建議學(xué)習(xí)PPP路徑與步驟:
1. 參加一個3~5天的系統(tǒng)培訓(xùn)班,內(nèi)容包括(至少應(yīng)含a~c):
a) 學(xué)者結(jié)合案例與實務(wù)講1天概念、框架與實務(wù)要點;
b) 律師講1天近年相關(guān)法規(guī)政策,現(xiàn)有法律障礙與對策,合同要點和相關(guān)案例;
c) 咨詢師或投資者(對企業(yè))/官員(對政府)講1天結(jié)合近一兩年的真實典型案例項目(如財政部PPP示范項目庫中的)運作全流程、各階段工作及文件要點,涉及規(guī)劃/可研/立項審批、方案策劃、財務(wù)評估、物有所值(VfM)評估、財政承受力評估、招投評標(biāo)、談判簽約等的要點和經(jīng)驗教訓(xùn)等;
d) 金融機構(gòu)專家講半天目前市面上可用融資渠道、融資產(chǎn)品、融資條件、融資優(yōu)化、二次融資(含資產(chǎn)債券化ABS)和相關(guān)案例;
e) 其它相關(guān)專家講1~2天有關(guān)稅務(wù)、會計、保險、行業(yè)市場、政策走勢、管理、技術(shù)、運營和維護(hù)等更專業(yè)具體的內(nèi)容,也可再加上城鎮(zhèn)化、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)新城、園區(qū)開發(fā)、綜合管廊、智慧城市、海綿城市、流域治理、軌道交通、文旅體教等項目群或復(fù)雜類項目,以及“走出去”的專題性內(nèi)容,等等。
2. 至少看中外學(xué)/業(yè)界各2~3本書,特別是學(xué)者(系統(tǒng)理解相關(guān)概念與理論,有了思維與方法,就很容易理解法規(guī)與合同,并結(jié)合具體項目把握各自的實操要點)、律師(系統(tǒng)了解相關(guān)法規(guī)與合同要點特別是不同類型項目的)、咨詢或投資者(對企業(yè))/官員(對政府)(系統(tǒng)掌握實施流程與實務(wù))結(jié)合案例寫的書,最好也看一兩本國際多邊機構(gòu)如世行、亞開行、聯(lián)合國、APEC等推薦的書,以了解國際經(jīng)驗與發(fā)展趨勢,“發(fā)達(dá)國家今天的做法可能就是發(fā)展中國家明天的做法”。
3. 至少研讀分析10~30個真實案例特別是失敗案例;
4. 至少全程參與1~2個真實項目的跟蹤、談判和簽約;
5. 不斷的悟和總結(jié)提高。
二、建議閱讀PPP書目(考慮了國內(nèi)如清華圖書館可獲得性和網(wǎng)上免費下載可能性,宜按類別按順序挑選看,藍(lán)色和紅色字體的是王守清參與的,建議優(yōu)先看藍(lán)色的,正好理論、法律和實務(wù)自成體系,如果聽過我們?nèi)齻人的培訓(xùn)課就更容易全面領(lǐng)會PPP精髓):
1. 王守清,柯永建.《特許經(jīng)營項目融資(BOT、PFI和PPP)》,清華大學(xué)出版社,2008年7月(多次加印,如201606第10次)
2. 周蘭萍(顧問: 王守清).《PPP項目運作實務(wù)》. 法律出版社,2016年5月(多次加印,如201607第3次)
3. 王盈盈,馮珂,王守清.《特許經(jīng)營項目融資(PPP):實務(wù)1000問》,清華大學(xué)出版社,2017年年中上市
4. EU-Asia PPP Network編著,王守清參編和主譯.《基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公私合伙(PPP):歐亞案例分析(Public-Private Partnership in InfrastructureDevelopment: Case Studies from Asia and Europe)》(中英文對照版),北方聯(lián)合出版?zhèn)髅?a href='http://m.sustainablelifeonearth.com/ceokecheng/2014032716.html' target='_blank'>集團,2010年8月(多次加印)
5. 柯永建,王守清.《特許經(jīng)營項目融資(PPP): 風(fēng)險分擔(dān)管理》,清華大學(xué)出版社,2011年8月(多次加印,如201608第4次)
6. 盛和太,王守清.《特許經(jīng)營項目融資(PPP): 資金結(jié)構(gòu)選擇》,清華大學(xué)出版社,2015年4月(多次加印,如201608第4次)
7. 戴春寧主編,王守清主審.《中國對外投資項目案例分析--中國進(jìn)出口銀行海外投資項目精選》,清華出版社,2009年1月(多次加印)
8. G.M. Winch, M. Onishiand S. Schmidt主編(王守清、柯永建和謝菁編寫第4章), Taking Stock of PPP and PFI Around theWorld (涉及12個國家的PPP概況), The Association of Chartered CertifiedAccountants, Feb 2012 (ISBN: 978-1-85908-475-5)
9. E.R. Yescombe,《項目融資原理(Principle of Project Finance)》, 2ndEdition, Academic Press (imprint of Elsevier Science), 2013 (該版中譯本似未上市,但第1版中譯本叫《項目融資原理與實務(wù)》,王錦程譯,清華出版社,2010年已上市)
10. 2015年開始,財政部PPP中心出版的PPP叢書含《PPP示范項目案例選編》等,詳見:http://www.cpppc.org
11. 2017年開始,清華大學(xué)PPP研究中心出版的PPP系列叢書含《中國PPP年度報告》等,詳見微信公眾號“清華PPP研究中心”
12. 世界銀行PPP資源中心(PPP inInfrastructure Resource Center): http://ppp.worldbank.org(有全球各國PPP政策、項目等信息和分析),大家也可關(guān)注英國、加拿大、澳大利亞政府等相關(guān)網(wǎng)站,有很多相關(guān)信息和合同文本
13. 林華主編.《PPP與資產(chǎn)證券化》,中信出版集團,2016年7月
14. 蒲明書,羅學(xué)富,周勤.《PPP項目財務(wù)評價實戰(zhàn)指南》,中信出版社,2016年11月
15. 曹珊.《政府和社會資本合作(PPP)項目法律實務(wù)》,法律出版社,2016年4月
16. 濟邦投資咨詢有限公司.《基礎(chǔ)設(shè)施PPP與操作實務(wù)》,化學(xué)工程出版社,2016年3月
17. 陳民,陳非遲.《解密軌道交通PPP》,北京交通大學(xué)出版社,2016年5月
18. Jeffrey Delmon. PrivateSector Investment in Infrastructure: Project Finance, PPP Projects and Risk.2nd Edition. PPIAF and The World Bank, Kluwer Law International, TheNetherland, 2009 (ISBN 978-0-8213-7786-4)
19. [英]E. Farquharson, [哥倫比亞]C. T. deMästle, [英]E. R. Yescombe, [英]J. Encinas著,唐李雅寧譯,新興市場公私合作模式(Howto Engage with the Private Sector in Public-Private Partnerships in Emerging Markets), Publisher:World Bank Publications (中國電力出版社翻譯出版,2015年5月,2016年修訂后加印)
20. [英] Darrin Grimsey, MervynK. Lewis著,濟邦咨詢公司譯.《公私合作伙伴關(guān)系》,中國人民大學(xué)出版社,2008年(2016年4月修訂翻譯后更名為《PPP革命:公共服務(wù)中的政府和社會資本合作》再版)
21. [瑞]Barbara Weber, [德]Hans WilhelmAlfen著,羅桂蓮、孫世選譯,《基礎(chǔ)設(shè)施投資策略、項目融資與PPP》,機械工業(yè)出版社,2016年6月
22. [意] Stefano Gatti著. 尹志軍,趙麗坤譯.《項目融資理論與實踐(Project Finance in Theoryand Practice: designing, structuring and financing private and public projects)》(優(yōu)先看英文版),電子工業(yè)出版社,2011年3月
23. [美] M. Fouzul Kabir Khan& Robert J. Parra著,朱詠等譯.《大項目融資:項目融資技術(shù)的運用與實踐(Financing Large Projectsusing Project Finance Techniques and Practices)》 (優(yōu)先看英文版),清華大學(xué)出版社,2005年6月
24. 張極井.《項目融資》(第2版),中信出版社, 2003年11月
25. 葉蘇東.《項目融資: 理論、實務(wù)與案例》(第2版),清華大學(xué)出版社和北京交通大學(xué)出版社,2008年
26. 陳健,陶萍主編. 王守清主審.《項目融資》,建筑工業(yè)出版社,2008年11月
27. [美] E.S.薩瓦斯著,周志忍等譯.《民營化與公私部門的伙伴關(guān)系》,中國人民大學(xué)出版社,2002年
28. John D. Finnerty, Project Financing –Asset-based Financial Engineering, John Wiley & Sons, Inc. 1sted., 1996; 2nd ed. 2007 (供學(xué)習(xí)相關(guān)的資產(chǎn)證券化(ABS)融資知識)
29. Richard A. Brealey, Stewart C. Myers, Franklin Allen. Principles of Corporate Finance. NewYork: McGraw-Hill/Irwin (供復(fù)習(xí)相關(guān)的企業(yè)融資知識,機械工業(yè)出版社2007年起每1~2年會翻譯出版最新版)
30. 中國施工企業(yè)管理協(xié)會《施工企業(yè)管理》06年6月號專題“BOT是陷阱,還是餡餅”;10年5月號專題“BT模式探索”;11年10月號專題“民企融資路漫漫”;14年9月號專題“PPP: 共營與共贏”…(含王守清的文章)
31. 中國對外承包商會.《國際工程與勞務(wù)》2011年9、10月號特別策劃: “PPP模式-轉(zhuǎn)型升級的選擇”;2014年5、6月號特別策劃“BOT/PPP離我們有多遠(yuǎn)”…(含王守清的文章)
三、獲取PPP法規(guī)政策與實務(wù)信息的重要微信公眾號和微博:
32. PPP知乎(源于亞開行中國、后來獨立的微信公眾號,PPP信息最全且中立、實務(wù)信息與研討文章并存)
33. 道PPP(財政部PPP中心的官方微信公眾號,主要發(fā)布財政部方面的PPP信息)
34. PPP導(dǎo)向標(biāo)(發(fā)改委指導(dǎo)、中國經(jīng)濟報社主辦的微信公眾號,主要發(fā)布發(fā)改委方面的PPP信息)
35. 清華PPP研究中心(發(fā)改委、保監(jiān)會和清華大學(xué)聯(lián)合發(fā)起的清華大學(xué)PPP研究中心的官方微信公眾號)
36. 中國PPP智庫(王守清的個人微信公眾號,主要發(fā)表原創(chuàng)PPP文章,已有上百篇并隨新文章發(fā)表而推送)
37. PPPwebChat(王守清的個人微信,從2015年起與微博同步發(fā)送PPP相關(guān)內(nèi)容,因粉絲數(shù)已達(dá)5000人上限,加入后只能聯(lián)系,不能看朋友圈)
38. 微博http://weibo.com/botppp (王守清的實名微博,內(nèi)有數(shù)千條PPP相關(guān)的,被譽為“中國第一PPP微博”)
四、下列可能不易獲得的PPP書目也可看(清華圖書館有Akintoye和Riham的,更多英文原著可用關(guān)鍵詞如“PPP”等搜亞馬孫):
39. M. Jefferies and S. Rowlinson主編(謝菁、王守清、M Jefferies和柯永建編寫第12章), New Forms of Procurement: PPP andRelational Contracting in the 21st Century, Routledge (Taylorand Francis), London and New York, May 2016, ISBN: 978-1-138-79612-6(hbk), 978-1-315-75805-3 (ebk)
40. Akintola Akintoye, M. Beck and M. Kumaraswamy主編(柯永建和王守清撰寫第5章), Public-Private Partnerships: a globalreview, Routledge, Taylor& Francis Group, Nov 2015 (ISBN: 978-0-415-72896-6).
41. Thomas Cellucci, AGuide to Innovative Public-Private Partnerships: Utilizing the Resources of thePrivate Sector for the Public Good, Publisher: Government Institutes, April2011 (ISBN: 978-1605907451).
42. Riham Shendy, Zachary Kaplan, Peter Mousley, Towards Better Infrastructure: Conditions,Constraints, and Opportunities in Financing Public-Private Partnerships inSelect African Countries; Washington DC: The International Bank forReconstruction and Development/The World Bank (PPIAF), 2011.
43. T. Yagitcanlar主編(王守清參編第20章Valuefor money: Procuring infrastructure, 物有所值:基礎(chǔ)設(shè)施采購), Sustainable Urban and Regional Infrastructure Development: Technologies,Applications and Management,IGI Global- Hershey PA, 2010 (ISBN 978-1-61520-775-6)
44. Luis A. Andres. TheImpact of Private Sector Participation in Infrastructure: Lights, Shadows, andthe Road Ahead. The World Bank and PPIAF, Washington D. C., 2008 (ISBN978-0-8213-7409-2)
45. J. Luis Guasch. Grantingand Renegotiating Infrastructure Concessions: Doing It Right. WorldBank Institute, The World Bank, WashingtonD. C., 2004 (ISBN 0-8213-5792-1)
46. Akintola Akintoye, Matthias Beck, Cliff Hardcastle. Public-Private Partnerships: Managing Risksand Opportunities. John Wiley & Sons, Feb 2003 (ISBN:978-0-632-06465-6).
五、下面是王守清參編的與“項目管理/國際工程”相關(guān)的書籍,供有興趣者閱讀(PPP與項目管理、"一帶一路"密切相關(guān)):
47. [美]Karen Brown和Nancy LeaHyer著,王守清和亓霞等譯,《項目管理:基于團隊的方法》,機械工業(yè)出版社,2012年9月(多次加印,如2016年底第7次)
48. 鄭超,王守清.《中國對外承包工程案例分析》(內(nèi)含我國第1、2個對外BOT項目-柬埔寨基里隆水電站、印尼巨港電站),建工出版社,2007年6月(兩次加印)
49. 中國國際工程咨詢協(xié)會(王守清編寫第2章“國際工程承包模式與項目融資”).《國際工程承包實施指南》,機械出版社,2007年8月
50. 中國對外承包工程商會(王守清編寫第13章“國際工程項目風(fēng)險管理”和第10.5節(jié)“項目融資”).《國際工程承包實用手冊》,鐵道出版社,2007年9月
51. 魏法杰、王守清,《(管理類)工程碩士專業(yè)學(xué)位論文寫作指導(dǎo)》,機械工業(yè)出版社,2008年10月(多次加印)
王守清博士簡介:清華大學(xué)建設(shè)管理系教授/博導(dǎo)暨清華大學(xué)國際工程項目管理研究院副院長、清華大學(xué)PPP研究中心首席專家、清華大學(xué)恒隆房地產(chǎn)研究中心PPP研究室主任,兼全國項目管理領(lǐng)域工程碩士教育協(xié)作組組長、中國“基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營法”(征求意見稿)兩位領(lǐng)銜專家之一、國家發(fā)改委PPP專家暨專家委委員、財政部PPP專家、亞開行PPP專家、[美]項目管理協(xié)會(PMI)全球項目管理學(xué)位認(rèn)證中心(GAC)中國副主席、《International Journal of Project Management》等10多份國內(nèi)外期刊的編委等,二十多年來一直專注于基礎(chǔ)設(shè)施/公用事業(yè)/城鎮(zhèn)化等項目融資/特許經(jīng)營/政企合作(PPP)和項目管理等的教研與推廣,至今共發(fā)表300多篇論著,連續(xù)三年(2014~2016)入圍Elsevier中國高被引學(xué)者榜單(建設(shè)管理類共3人)。微信:PPPwebChat,公眾號:中國PPP智庫,新浪實名微博:http://weibo.com/botppp。
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