胡鞍鋼：中國經(jīng)濟(jì)管理長盛不衰之道 - 清華大學(xué)消息網(wǎng)

2014-05-28 20:10 來源：http://m.sustainablelifeonearth.com/ 閱讀：次

　　第五步是全國人大監(jiān)視國務(wù)院落實經(jīng)濟(jì)決策。

　　以今年的《政府工作呈文》決策機(jī)制為例，先后閱歷兩個階段（形成和實行），詳細(xì)分為五個步驟：

　　第二步是國務(wù)院決策。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精力，由國務(wù)院起草《政府工作報告》，征求各方意見。報告征求意見稿下發(fā)各�。▍^(qū)、市）和中心有關(guān)單位征求意見，也包含全國人大和全國政協(xié)的常委會。這就為召開兩會做了充分準(zhǔn)備，相稱于會前信息溝通、信息分享、信息交換，以及不批準(zhǔn)見的整合。2月24日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議討論《政府工作報告》稿，再次確認(rèn)同意報告稿，完成報告預(yù)備工作。

　　而后，進(jìn)入落實實施經(jīng)濟(jì)決策階段。

　　第四步是國務(wù)院落實全國人大決策。依據(jù)全國人大審議通過的《政府工作講演》，確破當(dāng)年工作總體安排和重要義務(wù)，將重點工作分解落實到國務(wù)院各部分、各單位，明白義務(wù)，確保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目的。

胡鞍鋼：中國經(jīng)濟(jì)治理長盛不衰之道

　　中國經(jīng)濟(jì)決策是如何做出的？經(jīng)由哪些主要程序？為什么說中國經(jīng)濟(jì)決策是一個典范的公共決策民主化、科學(xué)化、制度化過程？

　　第一步是中共中央決策。2013年12月10日—13日召開中央經(jīng)濟(jì)工作會議。該會加入人數(shù)比中央全會人數(shù)要多，不僅涵蓋絕大局部中央委員和候補(bǔ)委員，還包括其余負(fù)責(zé)人，相稱于“準(zhǔn)中央全會”。這種會議利于中央與處所獨特分享信息、交流意見、集思廣益、形成共鳴，做出關(guān)于下一年度經(jīng)濟(jì)工作的重要決策。隨后，12月23日—24日召開中央鄉(xiāng)村工作會議。

　�。ㄗ髡邽榍迦A大學(xué)國情研討院院長、公共治理學(xué)院教學(xué)）

　　一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于國度經(jīng)濟(jì)管理才能，國家經(jīng)濟(jì)管理能力又取決于國家經(jīng)濟(jì)決策，國家經(jīng)濟(jì)決策又取決于決策的民主化、迷信化、軌制化。從1982年之后，中國逐步造成了極具特點的國家經(jīng)濟(jì)決策機(jī)制，并“摸著石頭過河”一直摸索跟試錯，從而構(gòu)成今天的兩階段、五步驟、周而復(fù)始的民主決議、科學(xué)決策、法治決策進(jìn)程。

　　第三步是全國人大決策。充足籌備基本之上，由總理向全國人大會議作《政府工作報告》，全國人大代表、政協(xié)委員對報告進(jìn)行審議和探討，并提出修正看法和倡議,總裁培訓(xùn)，最后由全國人大通過對于《政府工作報告》的決定，自此由國務(wù)院決策改變?yōu)槿珖舜鬀Q策，實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)決策的過程。

　　今年中國兩會的中心，集中在李克強(qiáng)總理3月5日向十二屆全國人大二次會議所作的《政府工作報告》。這是最重要的中國經(jīng)濟(jì)決策報告，全國關(guān)注，世界注視。

起源：國民日報海外版 2014-3-6

　　這個過程，既能夠保證中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會提高、文明繁華，又能夠自動應(yīng)答重大挑釁、踴躍解決凸起問題；既能夠防止經(jīng)濟(jì)決策的重大失誤，又可能及時調(diào)劑小的決策失誤，從而保障中國始終可以在寰球公然競爭、劇烈競爭中自成一家、獨領(lǐng)風(fēng)流。