資源價(jià)格改革專題
2014-04-06 13:41 來(lái)源:http://m.sustainablelifeonearth.com/ 閱讀: 次培訓(xùn)背景
一邊是資源性產(chǎn)品越來(lái)越稀缺,一邊是“計(jì)劃電”“廉價(jià)水”的多年延續(xù)。2012年,以階梯電價(jià)和城市水價(jià)調(diào)整為標(biāo)志,中國(guó)資源類價(jià)格改革從“探路”走向“提速”。而改革中,最為人詬病的就是真實(shí)成本不公開(kāi)、改革機(jī)制不透明。普通老百姓最關(guān)注的,既不是安倍訪美受冷遇,也不是郭美美讓干爹們顫抖,他們關(guān)注的更多是各種漲價(jià),往大了說(shuō),房?jī)r(jià)上漲;往小了說(shuō),油價(jià)上漲、電價(jià)上漲、食用油漲價(jià)、豬肉漲價(jià)……為什么一提漲價(jià)二字,大家就如此關(guān)注?不得不說(shuō),價(jià)格改革不是事,改革后只漲不跌才是事, 2013推進(jìn)改革,難免會(huì)伴隨“陣痛”。面對(duì)許多“硬骨頭”,"漲聲"與掌聲能否兼得呢?
資源性產(chǎn)品價(jià)格改革是今年價(jià)格改革工作的重頭戲。改革既要理順長(zhǎng)期扭曲的價(jià)格體系、發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,也要考慮社會(huì)的承受力。北大政府培訓(xùn)網(wǎng)將與您共同探討價(jià)格改革的“最后壁壘”。
改革下一步很重要的是推進(jìn)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化
改革下一步很重要的是推進(jìn)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化。在過(guò)去三十多年中商品和服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化,但是我們生產(chǎn)要素沒(méi)有完全的市場(chǎng)化,例如土地、資金、勞動(dòng)力。首先是土地,深化土地制度改革。目前農(nóng)村土地是集體所有制,不能上市交易,現(xiàn)在我們正在推進(jìn)的改革,要推進(jìn)土地的流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證制度。這樣要素才能流動(dòng)起來(lái),就可以規(guī)模化經(jīng)營(yíng),這樣才能向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,所以不流轉(zhuǎn)很難優(yōu)化配置。要素里面還包括推進(jìn)社會(huì)公平的改革。現(xiàn)在我們說(shuō)要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、起點(diǎn)公平的制度環(huán)境。這種公平的改革當(dāng)然也包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。我們未來(lái)越來(lái)越需要創(chuàng)新,一定要有公平的環(huán)境,才能最大程度激發(fā)每個(gè)人的活力。
下一步國(guó)企改革不是要“一家獨(dú)大”
在21日舉行的“部委微博開(kāi)放日”活動(dòng)上,國(guó)資委研究中心主任楚序平表示,到2020年,絕大部分國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,除少數(shù)特殊領(lǐng)域外大部分國(guó)有企業(yè)發(fā)展成為混合所有制企業(yè),國(guó)有資本可以根據(jù)需要實(shí)施絕對(duì)控股、相對(duì)控股、參股,也可以實(shí)行優(yōu)先股、黃金股等形式。這也是繼18屆三中全會(huì)召開(kāi)后,國(guó)資委首次公開(kāi)對(duì)“國(guó)企改革”熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解讀并且“定調(diào)”下一步改革路線。
在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,下一步國(guó)企改革不是要“一家獨(dú)大”,而是要著力構(gòu)建一個(gè)與民營(yíng)企業(yè)共贏發(fā)展的機(jī)制,把競(jìng)爭(zhēng)者變成合作者。
深化資源價(jià)格改革的路向是"市場(chǎng)化"和"社會(huì)化"
資源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),攸關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是價(jià)格改革,特別是重點(diǎn)資源,如礦產(chǎn)、石油、水等,亦關(guān)乎社會(huì)主義事業(yè)的興衰存亡。進(jìn)一步的資源價(jià)格改革,需要正確處理資源與環(huán)境、國(guó)內(nèi)與國(guó)際、經(jīng)濟(jì)與政治、國(guó)家與企業(yè)以及市場(chǎng)與政府這五對(duì)關(guān)系。
黨的十八屆三中全會(huì),圍繞的議題主要是進(jìn)一步深化中國(guó)的改革,而資源價(jià)格改革是此次改革任務(wù)的關(guān)鍵,如何進(jìn)一步使價(jià)格更“市場(chǎng)化”和“社會(huì)化”是改革亟需完成的重大課題。
培訓(xùn)主題
第一章 走向消費(fèi)大國(guó)的轉(zhuǎn)型與改革 |
第二章 人口城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型與改革 |
擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)是我國(guó)最大的機(jī)遇 以釋放消費(fèi)支撐未來(lái)10年的中速增長(zhǎng) 確立消費(fèi)主導(dǎo)的戰(zhàn)略目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)投資與消費(fèi)的動(dòng)態(tài)平衡 以公益性為重點(diǎn)的國(guó)有資本戰(zhàn)略性調(diào)整 |
城鎮(zhèn)化是一個(gè)大戰(zhàn)略 規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型 盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化 人口城鎮(zhèn)化的政策與體制創(chuàng)新
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第三章 形成6億中等收入群體的轉(zhuǎn)型與改革 |
第四章 市場(chǎng)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型與改革 |
擴(kuò)大中等收入群體是個(gè)大戰(zhàn)略 2020年實(shí)現(xiàn)中等收入群體倍增是一個(gè)大目標(biāo) 民富優(yōu)先是一個(gè)大趨勢(shì) 形成中等收入群體身份認(rèn)同的大環(huán)境
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改變政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 破題資源要素市場(chǎng)化改革 破題壟斷行業(yè)改革 破題以財(cái)稅改革為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性改革 以公共服務(wù)為中心推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型 |
第五章 以優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的政府轉(zhuǎn)型與改革 |
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以“放權(quán)、分權(quán)、限權(quán)”為重點(diǎn)的政府改革 以向市場(chǎng)放權(quán)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能 以向社會(huì)放權(quán)為重點(diǎn)的社會(huì)管理創(chuàng)新 以公共職責(zé)分工為重點(diǎn)的中央地方分權(quán)體制 以“三權(quán)分設(shè)”為重點(diǎn)的大部門(mén)體制改革 以權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化為重點(diǎn)的政府自身建設(shè)與改革 |
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