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北京、上海浦東、武漢三種模式的比較

2016-02-14 10:36  來源:http://m.sustainablelifeonearth.com/  閱讀:

(一)政府角色

北京模式中,北京市科委充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和服務(wù)功能,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)給予一定比例的貼息支持。

上海浦東模式中,浦東生產(chǎn)力促進(jìn)中心(下稱“中心”)通過專項(xiàng)擔(dān);鹛峁┢髽I(yè)貸款擔(dān)保,企業(yè)以其擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為反擔(dān)保質(zhì)押給中心,然后由銀行向企業(yè)提供貸款,與上海銀行約定承擔(dān)95%99%的貸款風(fēng)險(xiǎn),而浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心(浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)等第三方機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)簡(jiǎn)易評(píng)估方式,簡(jiǎn)化貸款流程,加快放貸速度,各相關(guān)主管部門充當(dāng)了“擔(dān)保主體+評(píng)估主體+貼息支持”等多重角色,政府成為了參與的主導(dǎo)方。

武漢模式中,武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與武漢市財(cái)政局共同合作,對(duì)以專利權(quán)質(zhì)押方式獲得貸款的武漢市中小企業(yè)提供貼息支持,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行受理、審核及立項(xiàng),財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)所立項(xiàng)目發(fā)放貼息資金,并和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同監(jiān)督,各主管部門發(fā)揮了“服務(wù)型政府”的相關(guān)職能,并且在具體職能上做了一定科學(xué)合理的分工。

(二)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)角色

北京模式中,律師事務(wù)所法律審查,評(píng)估公司提供價(jià)值評(píng)估,信擔(dān)保有限公司提供擔(dān)保。

浦東模式中,政府承擔(dān)了95%以上的風(fēng)險(xiǎn)并自行進(jìn)行評(píng)估,因此并未引入專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)參與運(yùn)作。

武漢模式中,引入的中介機(jī)構(gòu)主要是武漢科技擔(dān)保公司,以專利權(quán)質(zhì)押作為反擔(dān)保措施。

歸納:北京模式中,政府僅提供貼息支持,各中介機(jī)構(gòu)管理法律、評(píng)估等重大風(fēng)險(xiǎn)并提供相應(yīng)擔(dān)保措施;上海浦東模式中,政府承擔(dān)95%以上風(fēng)險(xiǎn),成為參與主導(dǎo)方,無專業(yè)中介機(jī)構(gòu)參與;武漢模式中,政府角色介于前二者之間(發(fā)揮貼息支持、項(xiàng)目審核等服務(wù)職能),中介機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保。


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