清華研修講堂:如何維護(hù)一個(gè)組織的公平公正?
2018-07-14 07:13 來源:http://m.sustainablelifeonearth.com/ 閱讀: 次一個(gè)組織要?jiǎng)?chuàng)造并保持公正的氛圍,需要建立一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)才可能完成。
以美國的大學(xué)為例,除了各種制度的設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)的制定、程序的建立之外,還有一系列的機(jī)構(gòu)和部門專門負(fù)責(zé)處理投訴,進(jìn)行調(diào)查、診斷、處理,以確保在目前的體系之下,大學(xué)里的每一個(gè)成員都受到了公平的待遇。這些機(jī)構(gòu)在大學(xué)層面包含監(jiān)察辦公室(office of the ombud)、大學(xué)投訴調(diào)查解決辦公室(UCIRO);在學(xué)院層面有由院領(lǐng)導(dǎo)組成的顧問委員會(huì)(advisory committee),有人力資源部,還有diversity 和inclusion 委員會(huì)。任何人,不管是老師、學(xué)生還是行政人員,只要認(rèn)為自己受到了歧視或不公平待遇,就可以投訴。如果對(duì)學(xué)院層面解決方案不合意,可以投訴到學(xué)校層面,當(dāng)然也可以直接就投訴到學(xué)校層面,甚至學(xué)校之外的法律機(jī)構(gòu)。
這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的存在非常重要,但對(duì)管理者提出了很高的要求,也帶來很大的挑戰(zhàn)。首先是管理者設(shè)計(jì)的制度本身必須不包含任何不公正的元素,而且必須得到大家的認(rèn)可和接受。其次是在執(zhí)行制度的過程中必須沒有偏差,保持相當(dāng)高的一致性。每一個(gè)做出的決定都要有據(jù)可依,有理可循。更難的地方是,這意味著在每一天的工作中,管理者都要時(shí)刻注意自己的一言一行,不讓任何人產(chǎn)生受到了不尊重或者不公平的感覺。
雖然我自己一向謹(jǐn)慎,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)處理問題,并對(duì)每一次談話或會(huì)議保持詳細(xì)記錄。在我擔(dān)任副院長之后,遭遇了一次投訴。那是在2017年給老師做出了加薪?jīng)Q定后不久。那天突然收到了來自學(xué)校UCIRO辦公室的郵件,說我們學(xué)院的女老師M對(duì)我提出了投訴,表示自己的薪水遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同等級(jí)別的男性老師,是學(xué)院對(duì)她性別歧視的結(jié)果。這封郵件讓我大吃一驚,之前因?yàn)檫@位老師的工資問題,我已經(jīng)和她交談數(shù)次,而且也提交到學(xué)院的顧問委員會(huì)討論數(shù)次,并且最后給她做出了加薪的決定,怎么還要投訴我呢?
迅速回顧一下此事的來龍去脈:
(1)我和這位老師完全不熟悉,因?yàn)樗皇俏覀兿档模也皇莟enure track faculty,只教課而已。但是她在學(xué)院已經(jīng)工作了將近30年,資歷很深。在美國的大學(xué),資歷深的一個(gè)壞處就是工資相對(duì)來說比較低,因?yàn)樾聛淼睦蠋熗ǔ0词袌?chǎng)價(jià)付薪酬,但一旦在一個(gè)學(xué)校待下來不動(dòng),每年增長工資的百分比例常常遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)增長的比例,所以時(shí)間越長,compression越大。顯然,這位老師與同等級(jí)別但年資更短的老師相比,工資水平要相對(duì)低不少。
(2)據(jù)這位老師所在系的系主任反映,她近年來的教學(xué)水平每況愈下,按照學(xué)院的績效標(biāo)準(zhǔn),最多只能得到普漲的工資比例(一般為2%),而不可能得到優(yōu)秀績效的漲薪比例(4%—5%)。但是在這位老師的不斷抱怨下,學(xué)院在過去五年中不顧她的低績效,已經(jīng)給她漲薪兩次,每一次的漲幅都在10%,她因此成為全院加薪比例最高的人。但系主任說,最近M又開始抱怨自己工資低,要求繼續(xù)加薪。系主任覺得自己無法應(yīng)對(duì),因此要她直接來找我交談。
(3)我收到了M要求見面談話的郵件,立即回復(fù)可以,并確定了見面的時(shí)間地點(diǎn)。
(4)M如約來到我的辦公室,我耐心傾聽她的陳述,并做了詳細(xì)筆記。我了解到,M覺得不公平的主要原因是另外一個(gè)和她同級(jí)別的男老師,剛進(jìn)來就比她的工資要高出近50%。但是她不知道的是,這位男老師每年都得到優(yōu)秀教學(xué)大獎(jiǎng),而且因?yàn)榧彝ピ,在上個(gè)月已經(jīng)提出離職,因此他的工資不能再成為合理的比較對(duì)象。與此同時(shí),與M同系還有另外兩位男老師,比她晚20年進(jìn)系,級(jí)別和她一樣,工資只比她高20%左右。我就把這些情況告訴了她,她一時(shí)沒有反應(yīng)過來。我說沒有問題,我會(huì)將她的請(qǐng)求拿到顧問委員會(huì)上去討論,做出決定后告訴她。
(5)在開會(huì)之前,為了把情況搞清楚,我搜集了過去三年來三位老師(M和其他兩位男性老師)的績效信息和加薪信息,包括每門課程的學(xué)生評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),并列在同一張表格里進(jìn)行對(duì)比,以便大家做出合理公正的判斷。帶著這些信息到會(huì)上,我們進(jìn)行了將近半個(gè)小時(shí)的討論,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在考核的每一個(gè)維度上,M 的績效都顯著低于其他兩位老師,實(shí)在無法給她進(jìn)行特別加薪,否則對(duì)別人不公平。于是我們決定今年不加,但是如果明年的績效有進(jìn)步,我們會(huì)重新考慮M的加薪事宜。
(6)會(huì)后我就立刻發(fā)郵件給她,約她見面,把這個(gè)決定告訴她,她如約而至。我請(qǐng)她坐下,然后把我們搜集到的數(shù)據(jù)和信息與她分享,并且把我們做決定使用的標(biāo)準(zhǔn)和邏輯向她展開。她聽著,似乎理解又似乎不解,但沒有問任何問題。我以為她理解了。
(7)過了十幾天,我突然收到M的郵件,表示對(duì)顧問委員會(huì)的決定不服,希望我能夠再次將此事提到顧問委員會(huì)的議事日程上進(jìn)行討論。我說可以。
(8)再次討論之后,我們決定給她加薪!不是因?yàn)橹匦略u(píng)估了她的績效,而是覺得不給她加薪可能給我們帶來更多的麻煩(諸如投訴或者起訴)。權(quán)衡了一下,認(rèn)為還是加薪省事。我當(dāng)時(shí)認(rèn)為這樣的屈服是不應(yīng)該的,應(yīng)該堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。于是我表示我保留意見,但會(huì)把委員會(huì)的決定向M傳達(dá)。
(9)會(huì)議結(jié)束后,我就把這個(gè)加薪的決定告訴了她,認(rèn)為她應(yīng)該高興,立刻接受。沒想到過了幾天都沒有回音。擔(dān)心她沒有收到我的郵件,我要他的系主任去確認(rèn)。M終于回復(fù)了,說她出去度假了,但是這個(gè)加薪的決定她不會(huì)接受,因?yàn)榉炔环纤钠谕。而且她已?jīng)與學(xué)校有關(guān)部門聯(lián)系了,要等與該部門的人士交流之后再?zèng)Q定。我們的溝通到此結(jié)束。
可是現(xiàn)在接到了學(xué)校的調(diào)查通知,我應(yīng)該怎么辦呢?
因?yàn)檫@個(gè)決定是集體做出的,我立刻向院長和人力資源部主任請(qǐng)教,他們都說我沒有做錯(cuò)任何事,不知為什么M要投訴我。與此同時(shí),他們認(rèn)為我不必?fù)?dān)心,如實(shí)反映情況就是。我自己也這樣認(rèn)為,于是就安靜等待學(xué)校的調(diào)查員前來與我訪談了解情況。等待了兩個(gè)月左右,終于等到了調(diào)查員的來訪。
調(diào)查員是一個(gè)30多歲的女性,態(tài)度很溫和、很職業(yè)。她強(qiáng)調(diào)自己扮演的角色就是調(diào)查,盡可能全面仔細(xì)地了解信息,沒有任何立場(chǎng)。她預(yù)約了兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間,把整件事情發(fā)生過程的每一個(gè)細(xì)節(jié)都問了個(gè)遍。我事先已經(jīng)把所有的相關(guān)材料都發(fā)給了她,但她還是要我回憶所有細(xì)節(jié),并且補(bǔ)充任何額外的材料。我覺得她很敬業(yè),而且這些細(xì)節(jié)她可以用來反證別人已經(jīng)和她聊過的內(nèi)容,多方取證,如果有說法不一的地方,那就會(huì)提供問題的線索。但是,這件事情對(duì)我們參與其中的人來說都是脈絡(luò)清晰的,而且都有文字材料的記錄,所以應(yīng)該不存在任何破綻。我心中坦然,在訪談過程中把我們做決定使用的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、步驟一一陳述,她做了詳細(xì)記錄。
結(jié)束后,她說我是她的最后一個(gè)調(diào)查對(duì)象,回去之后她就會(huì)把整個(gè)卷宗都交給她的上司,由上一級(jí)的主管對(duì)此事做出決斷,然后分別告知M、我和學(xué)院院長,最多一個(gè)星期就可以結(jié)案。
一個(gè)星期后, 我果真收到了來自UCIRO 的郵件。他們的結(jié)論是:不存在任何歧視嫌疑。此事終于順利了結(jié)。
又過了一個(gè)星期,M的系主任告訴我M已主動(dòng)提出退休意向,結(jié)束她在商學(xué)院30年的教學(xué)生涯。
這件事情前前后后花去了六個(gè)月的時(shí)間,耗費(fèi)了不少人的精力。雖然如此,我還是覺得設(shè)立這些部門是使公正得以貫徹到位的重要環(huán)節(jié),讓整個(gè)系統(tǒng)形成閉環(huán)。組織公正有兩種:程序公正和結(jié)果公正。在程序公正的情況下也有可能發(fā)生某些人認(rèn)為結(jié)果不公正的現(xiàn)象,正如M的感受。但是我們最終的目標(biāo)是讓每一個(gè)人覺得結(jié)果也是公正的。使用投訴的系統(tǒng)來搜集員工認(rèn)為結(jié)果不公的信息,應(yīng)該可以促使組織重新審視現(xiàn)有的制度和程序,發(fā)現(xiàn)問題并找到解決措施以維護(hù)組織的長期公正。
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